Em uma tigela grande, misture o bacalhau desfiado, as batatas amassadas, a cebola, o alho, a pimenta biquinho, os ovos e a salsinha até obter uma massa homogênea.
Adicione a farinha de trigo, o sal e a pimenta-do-reino, misturando bem até que todos os ingredientes estejam incorporados. Se a massa estiver muito úmida, adicione um pouco mais de farinha.
Com as mãos, modele pequenas porções da massa em formato de bolinhos. Aqueça o óleo em uma frigideira e frite os bolinhos até que fiquem dourados e crocantes. Retire e coloque sobre papel toalha para absorver o excesso de óleo.